2015年，市残联开展残疾人就业、残疾人康复、特困残疾人救助等各项工作。为整合大市区残疾人教育、康复、托养资源，3月27日，市残疾人托康教就一体化综合服务基地项目开工建设，工程主体完成封顶，同时启动市残疾人康复中心建设工程。12月初，举办全市第二期镇（街道）残联理事长培训班。不断争取提高镇（街道）残疾人专职委员待遇，全市残疾人专职委员待遇普遍提高到最低工资标准的1.3～1.5倍。年内，盐城市残疾人运动员汤红霞在参加第九届全国残疾人运动会比赛中，获铅球和铁饼项目2枚银牌。汤红霞、杨长春被表彰为全省自强模范，彭亚玉、欧海龙被表彰为全省优秀残疾人工作者，李凤祥、姚明祥、龚仕宏被表彰为全省扶残助残先进个人，大丰义工联合会、响水县黄海残疾人互助互济会、建湖县特殊教育学校被表彰为扶残助残先进集体，市残疾人就业服务中心、盐城博爱康复医院、阜宁县残疾人康复中心被表彰为残疾人之家。

2015年，全市加快残疾人康复服务体系建设。与市人社局、卫计委等部门组成专家组，对全市残疾人康复服务机构进行等级认证，全市共确认33家定点康复机构，其中一级机构27家，二级机构5家，三级机构1家。年内，市残联争取国家和省听力残疾人助听器救助项目，通过项目向上争取贫困聋儿助听器176台、西门子成人助听器50台及省残疾人福利基金会捐赠的成人助听器290台。至9月底，全部捐赠适配到位。落实贫困精神病人免费服用二代抗精神病药物政策。与市人社局、卫计委、财政局、民政局等部门联合出台《盐城市区贫困精神残疾人免费基本用药实施办法（暂行）》，建立病情稳定期贫困精神残疾人日常基本用药保障机制，为纳入基本医保范围的城乡贫困精神残疾人免费提供基本的精神类药物治疗。

0～6岁残疾儿童基本康复  年内，全市建立残疾儿童筛查及随报工作机制，对所有0～6岁残疾儿童提供免费基本康复服务，新筛查1559名残疾儿童，并且落实定点康复机构；开展7～14岁残疾儿童康复救助试点工作，有198名符合条件的残疾儿童得到康复救助。累计向上争取残疾儿童康复资金2000多万元。对全市7300多户残疾人家庭实施辅助器具适配和家庭无障碍环境改造。6月1日，市委书记朱克江视察市残疾儿童教育康复中心，提出要将全市聋儿人工耳蜗植入等费用采取政府扶持、社会募捐和儿童家庭自筹的方法解决，让符合条件的聋儿能及时接受手术，并经过康复训练让他们更好地融入、参与社会。市残联在全市组织开展植入人工耳蜗聋儿筛查工作，争取将全市聋儿优先纳入中央财政专项补助资金实施的中低收入家庭聋儿（人工耳蜗）康复救助项目、中国残疾人福利基金会实施的“听力重建  启聪行动”项目。至年底，有25名聋儿进行植入手术，还有23名聋儿将在2016年接受手术。

2015年，市残联共举办11期培训班，包括就业工作人员培训班、岗前培训班、雇主培训班、淘宝客服培训班、电子商务培训班等，培训残疾人472人。全市共培训2286人，推荐和实现就业1700人。与市财政局联合出台《盐城市区扶持残疾人自主创业意见（暂行）》，对残疾人自主创业或农村残疾人从事种植、养殖业给予3000元～5000元的资金扶持，市区共向27个自主创业残疾人发放补贴资金10.3万元。市残联还争取到盐城农商银行50万元捐款，用于扶助贫困残疾人自主创业和扶持残疾人扶贫基地。与财政部门协商，对按比例和超比例安排残疾人就业单位发放按比例补贴和超比例奖励，共对228个单位发放补贴和奖励资金99万元。开展残保金征缴工作，市残联共年审单位1.16万家，其中市区3104家；认定小微企业2801家，其中市区1586家；就业残疾人3586人，其中市区765人；共征收残保金9048.24万元，市区2766.64万元。2015年，全市已进入运行或试运行的6家县级托养中心共对336名残疾人开展托养服务，并初步开展残疾人辅助性就业劳动项目，安排117名残疾人就业，残疾人月收入100元～300元。

残疾人专场招聘会  年内，盐城举办“助残就业、同奔小康”千企万人专场招聘会，市内外40多家企业参会，用人单位进场招聘残疾员工，提供380多个就业岗位，近600名残疾人寻找就业岗位。机关事业单位单列职位招考残疾人取得突破，在全市事业单位统一招聘考试中，响水县残联下属事业单位录用1名残疾人。

2015年，盐城在现有市区重度残疾人实施托底救助的基础上，向各县（市、区）延伸，实现全市残疾人享有基本民生托底救助。有4.5万名残疾人纳入城乡低保；5.3万名残疾人领取无固定收入重度残疾人生活救助、低保家庭重度残疾人生活救助、低保家庭重度残疾人生活补贴和一户多残、以老养残家庭生活补贴，年发放金额近1.8亿元；向1.7万名重度残疾人发放护理补贴1660万元，全年累计发放各项补贴资金近2亿元，其中省补资金近5000万元，补贴对象达7万人次。努力将残疾人全部纳入国家基本社会保障制度，全市有2.3万名和7.6万名困难残疾人分别享受城乡居民基本养老保险和基本医疗保险补贴的政策，14.5万名持证残疾人基本实现城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗全覆盖，8.3万名残疾人获得医疗救助。

残疾人服务状况和需求专项调查  按照全国统一部署，从2015年1月1日起，全市2618个调查队、5300多名调查员、陪调员开展全国残疾人服务状况和需求专项调查的入户调查。全市共调查2609个村（社区），13.77万名残疾人和4089名非持证残疾儿童，完成率和入户调查率均在96%以上。经逐级验收，数据质量符合国家和省标准。为充分发挥调查数据的作用，市残联委托盐城师范学院公共管理学院对调查数据进行分析研究，并根据分析的初步成果，针对调查中反映出来的残疾人社会保障方面存在的突出问题，提交市政府常务会议研究。市政府决定对县（市、区）落实残疾人社会保险补贴等政策情况开展专题督查。