2015年，全市天气整体平稳，但低温、暴雨、台风、强对流、连阴雨、大雾等灾害性天气均有发生。市政府出台《盐城市气象灾害防御规划（2014～2020年）》、修订《盐城市气象灾害应急预案》，明确各级人民政府和部门在气象灾害防御和应急工作中的职能。全年市气象部门共发布预警信号508条，其中市级发布75条预警信号，县级发布433条预警信号，气象短信接收人次2985万人次。与市广播电台、市电视台、三大通讯运营商建立重大气象灾害预警信号绿色通道，年内实现电视节目悬挂预警信号图标和滚动字幕。市局向市委市政府及相关部门发送各类决策气象服务材料1720期、决策气象服务短信1.66万余条。至年底，全市有气象信息服务站135个、气象信息员3272名，决策服务用户3385人，自建大喇叭185套，利用外单位大喇叭5713套，自建电子显示屏56块，利用外单位电子屏187块。开展新型农业经营主体“直通式”气象服务工作，为1000多户种养大户，近50家涉农企业，近千家农业生产合作社，全市所有乡镇政府、乡镇农技站和180个农场及36户农机大户提供精细化、针对性气象服务。做好春耕春播、赤霉病防治、夏收夏种等农事关键期和农作物生长、病虫害预报服务工作，及时向政府相关部门发送各类为农服务材料706期。盐城农村气象灾害防御和气象为农服务信息纳入政府农村综合信息服务平台。年内，成功申报大丰为中央财政“三农”气象服务专项县。滨海县、盐都区的郭猛镇和东台市的弶港镇分别被省局列为第三批全国标准化气象为农服务县和气象灾害防御乡（镇）重点申报对象。盐都区和大丰区的南洋镇分别被列入省级标准化气象为农服务示范县和气象灾害防御乡（镇）的重点申报对象。

重大天气、灾害  秋季大雾频发。2015年，盐城市区域性大雾的天数为50天，较上年总体频次增加，强度也有所增强。10月14～24日，全市连续出现大雾天气，境内沈海、盐靖、盐徐等高速，夜间连续产生团雾现象，为确保行车安全，多条高速路段连续多日在大雾期间采取交通管制措施。

1月末暴雪。1月28日夜里到29日，全市普遍降下中到大雪，南部地区更是达到暴雪量级。此次降雪过程的积雪深度明显，东台、大丰、盐城和建湖在5厘米以上，东台最深达9厘米。积雪压坏农业大棚的塑料膜和支撑钢管，砸坏棚内青椒、韭菜、莴苣、马铃薯等生长成本较高的非季节性农作物，造成较严重的经济损失。

入梅后连降3场暴雨。6月24日，盐城市入梅，比常年偏晚（常年6月18日）。入梅后，7天内连续降下3场暴雨，尤其是24～25日出现全市性的大暴雨，建湖上冈镇雨量达252.1毫米，为特大暴雨量级。盐都区、东台市以及建湖县仅7天的雨量就已超常年梅雨量。强降水给玉米、棉花等旱作物，以及露地蔬菜带来不利影响，中部次高地和北部部分排水不畅地区的农田积水严重。

强对流天气频发。2015年，全市强对流天气频发，其中以雷雨大风为主，全年共发生13次雷雨大风，集中在春夏期间。7月14日下午，阜宁和射阳地区出现9～10级的短时雷雨阵风，阜宁县多个镇区发生灾情，受灾人口超过6300人，因灾死亡1人，受伤6人，若干房屋倒塌获严重损坏；水稻和旱作物受灾严重，共计直接经济损失近3000万元。除此以外，冰雹、龙卷风、短时强降水等强对流天气也引发了不同程度的灾情。

台风活动频繁。2015年共有4个台风影响盐城，较常年偏多。其中，第13号台风“苏迪罗”作为近5年深入内陆影响范围最广的台风，给全市带来较严重的风雨影响。8月9日夜间到11日早晨，盐城南部地区出现特大暴雨，中北部达到暴雨到大暴雨量级，大丰区西团镇雨量最大达466.7毫米，东台市安丰镇出现1小时71毫米的短时强降水。同时还伴有内陆7～10级（射阳24.8米/秒，10级），沿海海面9～11级（大丰海北垦区31.8米/秒，11级）的偏东大风。强降水和大风造成不同程度的城市内涝、农田积水、树木折断、电线杆倾倒等灾情，直接经济损失超过2.1亿元。

秋季连阴雨。11月4～25日，全市出现持续阴雨寡照天气。与常年同期相比，各地区雨日增加7～10天、降雨量偏多2倍以上、日照时数为历年最少。持续的阴雨天气严重延缓全市秋收秋种进度，各地较常年偏迟10天左右，为近30年最慢的一年。持续阴雨导致水稻倒伏，大型机械因泥土松软无法下田，部分水稻出现变霉腐烂现象，收割后的稻茬田过湿，无法进行小麦的播种。连阴雨后寒潮天气接踵而来，已播小麦遭遇低温部分被冻死。

11月下旬寒潮。11月23～26日受较强冷空气影响，全市出现寒潮天气。伴随着7级偏北大风、中到大雨以及北部地区的小雨夹雪，强冷空气一路南下，开启速冻模式，48小时最低气温下降幅度超过8℃，27日早上最低气温降至-5℃～-7℃，响水最低-7.1℃，创11月历史最低气温极值。盐城市气象台为此发布寒潮蓝色预警信号。

2015年，全市防震减灾工作立足本地实际，致力创新创优，突出项目推进，倾力服务发展，各项工作取得显著成绩。盐城市地震局获2015年度全省防震减灾工作综合考核先进单位第一名、全国防震减灾工作综合考核先进单位。

监测预报  建立防震减灾信息化管理平台和地震信息速报平台，及时更新信息数据，基本实现防震减灾信息服务自动化、智能化。至年底，全市有测震台8个，强震台12个，有地磁、电磁波、水化学、GPS观测形变等前兆观测手段，形成了集前兆、测震、强震等监测手段为一体的地震监测网络。全市各种监测台网运行正常，资料连续可靠、准确有效，市级测震台网和纳入省级前兆台网所有测项全年资料连续率均达95%以上。在全省地震观测资料和强震动观测资料评比中多次获奖，盐城市地震局组织撰写的《2016年度地震趋势研究报告》获全省第一名。组织地震趋势会商4次，及时核实处理地震异常现象3起。

灾害预防  年内受理审批建设工程项目20项，对3项重大建设工程进行地震安全性评价，安评率和安评结果使用率均为100%。全年参加结构图审查和竣工验收20次。新建国家级地震安全示范社区1个、省级地震安全示范社区3个、省级防震减灾科普示范学校4所。开展防震减灾科普“进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业”活动，利用“5·12”防灾减灾日、“7·28”唐山大地震纪念日和科普宣传周等重点时段，组织开展“平安中国”等科普宣传和咨询活动。适时组织地震工作者到基层开展宣讲防震减灾科普知识。

地震应急  建成地震应急与联动协同技术支撑系统，实现与省地震局应急指挥中心、各县（市、区）地震局音频视频互联互通，并能通过统一通信服务器与地震现场工作队音频视频互联互通，完善测震、强震监测、前兆监测、地震速报、大中城市应急决策等功能等。在全省率先建成覆盖全市地震部门的无线电应急通信网络系统，并更换2部卫星电话与之配套，一旦发生破坏性地震，在正常通讯工具瘫痪的情况下，确保能与全市各县（市、区）保持联系。组织开展规模较大的市级层面的地震应急桌面演练。推进地震应急避难场所建设，全市建成地震应急避难场所71处。

重点项目  年内，集测震监测、前兆监测、强震监测、宣传教育和应急指挥等为一体的盐城市防震减灾中心建设项目在实施之中。涉及地震危险性分析与设定地震、震害预测与损失评估等9个子项目的盐城市震害预测项目试运行。设在市科技馆的市防震减灾专题馆的29个展项在安装调试之中。城市地震活断层探测和地震小区划项目已纳入市政府城建重点项目，并已立项。

2015年，全市共发生火灾2463起，死11人，伤13人，受灾272户，烧毁建筑4.28万平方米，直接财产损失3024.8万元。年内没有发生较大以上火灾事故。全市消防部队共接警出动5979次，出动人员5.68万人次，出动各种消防车辆1.08万车次，抢救613人，抢救财产价值915万元。从发生火灾的原因上看，电气火灾和用火不慎引发火灾较多。全年因违规用电引发的火灾1328起，占火灾总起数53.9%；生活用火不慎引发火灾418起，占火灾总数17%；另外吸烟引发的火灾37起，自燃引发的火灾77起，生产作业不慎引发的火灾85起，各类放火引发的火灾34起。从起火场所上看，住宅、宿舍类火灾起数居高不下。全年共发生住宅、宿舍火灾类1262起，占火灾总起数51.2%；交通工具火灾290起，占火灾总起数11.8%；厂房火灾87起，占火灾总起数3.5%；物资仓储场所火灾44起，占火灾总起数1.8%。另外，厂房、物资仓储场所类火灾起数较少，但造成的经济损失较大。年内，全市共发生厂房、物资仓储场所火灾133起，造成直接经济损失达797.7万元，占总经济损失的34.9%。从行业类别上看，第三产业引起火灾146起，占总数的5.93%；第二产业引起火灾129起，占总数的5.24%；第一产业引起火灾61起，占总数的2.48%。从火灾发生的时间看，10～12时和16～18时为全天火灾高发时段，共发生火灾630起，占火灾总数24.6%。0～8时亡人火灾相对集中，该时段火灾共造成5人死亡，7人受伤，死亡人数、受伤人数分别占总数的45.6%、53.8%。年内，消防支队年度工作综合考评和党委班子考核均位列全省第一，被公安部消防局表彰为安全防事故先进支队，被省消防总队表彰为执法先进支队和执勤岗位练兵先进单位，消防支队政治处被公安部政治部表彰为全国公安现役部队优秀政治机关。5个集体和5名个人受到省部级以上表彰，127名官兵立功受奖。

设施建设  年内，市政府第20次常务会议审议通过《盐城市城市消防规划（2015～2030）》。全市累计投入5000余万元新购消防车15辆、器材装备3000余件（套），有效优化车辆装备结构，提升装备建设水平和部队整体战斗力。全市共新建、补建市政消火栓1225只。将城南新区消防站建设纳入2016年城建重点建设任务，将灭火救援中心、车辆装备、联网监测系统、模拟训练设施等重大项目建设经费纳入2016年度市财政预算予以保障，累计经费预算总额约为2500余万元。推动政府专职队建设，完成省政府责任状要求的20名政府专职消防队员和60名消防文员征召任务，完成5家政府专职队建设任务，额外增建亭湖区城东、大丰刘庄2个政府专职队，全市114家政府专职消防队实现统一调度指挥体系。

监督执法  年内，全市消防部门联合安监、民政、教育、卫计委、文广新等部门开展化工企业、社会福利机构、劳动密集型企业等专项治理，整改火灾隐患1.51万处。通过百日会战消除具有20年重大火灾隐患顽疾单位——盐城招商场和省消委会书面警示督办重大安全隐患——市区水上集中棚户区等28家重大火灾隐患和9处区域性火灾隐患。市政府第21次常务会议现场交办6处重点区域火灾隐患，全力推动隐患整改。全市连续16年未发生重特大火灾事故。全年共举办12期消防控制室从业人员职业技能培训班，1100人参加培训，760人通过全省实际操作考核。接处群众消防咨询4300余次，受理、办结业务1200件，现场办结率、按时办结率和群众满意率均达100%。

处置“8·23”创业园王忠南布厂火灾  8月23日下午16点47分，响水县公安消防大队接到报警，小尖创业园布厂发生火灾，过火面积约650平方米。接警后，大队值班领导向支队指挥中心汇报警情，指挥中心先后调动响水中队5车15人，滨海中队3车18人，化工园区专职队3车13人、共计11车46人到场处置。第一力量到场后，指挥员迅速组织力量实施扑救，疏散无关人员，集中优势兵力控制火势的扩大和蔓延；增援力量基本到场后，指挥部又及时实施分片消灭、围歼消残，全体参战官兵遵循“先控制，后消灭”的原则，于当日20点成功完成灭火任务。

处置“9·20”永丰镇黎明村3组塑料厂火灾  9月20日下午14点11分，市消防支队119指挥中心接到报警，位于盐城市亭湖区永丰镇一化工小作坊发生火灾。接警后，支队指挥中心先后调动北闸中队4车11人，毓龙路中队2车10人、特勤中队3车18人，共计9车39人到场处置并通知公安、医疗、环保等联动单位到场协同处置。北闸中队到场后，火势已成猛烈燃烧状态，指挥员组织多个搜救小组，搜救出2名被困人员，同时命令攻坚组全力控制火势扩大蔓延，强化火场安全，严防二次爆炸。增援力量基本到场后，全勤指挥部制定战斗方案，命令毓龙路中队全力负责供水，北闸中队和特勤中队协同作战，出抗溶性泡沫扑灭大火。经过一个多小时的艰苦作业，大火被成功扑灭。毓龙路中队和特勤中队收整器材归队，北闸中队清理现场，并搜救出一名因爆炸被埋压人员。