盐阜区首届参议会成立,为抗日民主政治建设发挥了积极作用

时间:2015- 05- 19 浏览次数: [ ]

1940年11月,刘少奇、陈毅、黄克诚等领导人在海安召开了苏北临时参政会,推选韩国钧、朱履先等进步士绅出任名誉参议长和参议长,并号召各县按“三三制”原则(共产党代表、工农群众、开明士绅各占三分之一),召开各县参议会,成立县级抗日民主政权,开辟苏北抗日根据地。

 之后盐阜区各县参议会陆续成立。盐城县于1941年1月1日至4日在盐城举行首届一次参议会,选举宋泽夫为参议长,唐碧澄为副参议长,李寄农为秘书,参议员有张逸笙、胡启东、夏逸凫、朱墨香、孙绍伯、杨幼樵、陈曙东、宋鸿才、唐君鄂等人。同年6月2日至6日开了首届二次参议会。两次会议,刘少奇、陈毅均出席讲话。

  阜宁县于1941年2月在硕集召开首届一次参议会,选举计雨亭为参议长,杨芷江、庞友兰、王冀英为副参议长,参议员有李继南、何冰生、顾希文等多人。黄克诚到会讲话。

阜东县于1941年10月成立临时参议会,选举庞友兰为参议长,杨芷江、田厚哉为副参议长,邵安石任秘书。次年9月26日至10月2日,召开了首届二次会议,黄克诚到会讲话。

盐东县于1941年11月7日在引水沟柏家圩召开首届一次参议会,选举高载熙为参议长,蔡显庭为副参议长,参议员有杨景云、浦云祥等多人。

  滨海县于1942年秋在黄圩双套召开首届一次参议会,选举徐岫青为参议长,张方儒为副参议长,文伯海为秘书,参议员有许士超、主如松,薛伯安、薛一强、嵇寿柏、张友兰、汪朝南、张文伯、张淮安等人。

 建阳县于1942年9月18日在海南中学召开首届一次参议会,选举唐君鄂为参议长,陈曙东、杨幼樵为副参议长,参议员有张维亚、乔仲麟、乔耀汉等多人。 

 射阳县于1942年9月10日在阜宁大顾庄召开首届一次参议会,选举邹鲁山为参议长,参议员有王文华、陈伯龙等人。

  盐阜区一共9个县,在盐阜区临时参议会召开前,除淮安、涟东县外,7个县均已建立起参议会。 各县参议会的成立和筹备,为盐阜区参议会的召开准备了必要的条件。

 盐阜区临时参议会于1942年5月开始筹建。当时盐阜行署在阜宁县郭墅张庄举行盐阜区各界追悼韩紫石先生大会。会后召开了有各县代表和部分社会名流士绅参加的座谈会。在会上,盐阜区行政公署主任宋乃德提出筹备成立盐阜区首届临时参议会,得到与会人士一致拥护,当即推选阜东县庞友兰、杨芷江、田厚哉,阜宁县计雨亭、李继南、王冀英,盐城县唐继良、胡启东,盐东县高志远,建阳县张逸笙、唐碧澄,涟东县薛华甫、沈亚光,淮安县王国华,滨海县徐岫青等参加筹备工作。新四军3师师长黄克诚、中共盐阜区党委书记刘彬、行署主任宋乃德、军区司令员洪学智、东坎商会李伯森、东沟商会顾理东、益林商会陶锦扬、盐阜联中校长江重言、妇女代表顾乃湘和孙洪同时参加筹备工作。8日晚举行第一次筹备会议,具体讨论筹备工作的有关事宜,正式成立了筹备委员会。经陈毅代军长提议,推选唐碧澄为筹委会主任,刘彬、计雨亭等5人为驻会委员。后对照党中央制定的“三三制”的原则,发现共产党代表多了一人,洪学智司令员主动让贤,改由李继南为驻会委员。7月25日,筹备会召开第二次会议,通过了《盐阜区参议会简则》、《工作计划大纲》。以后,筹委会又召开了3次会议,做了大量工作。10月15日,筹委会召开第6次会议,商讨会议组织及经费事项,决定盐阜区首届临时参议会于10月20日召开,并成立大会秘书处,提案委员会,宣传委员会。唐碧澄为大会秘书长,陈智芳、顾乃湘、胡畏为秘书,总管大会一切事务。提案委员会负责人是白桃,负责整理大会提案,宣传委员会负责人是王阑西,负责大会宣传、文化娱乐等。会议期间,由《盐阜报》出会议特刊、会刊,会议结束出版专册。 

 由于筹委会深入细致的工作,召开盐阜区参议会已在社会上产生广泛影响,受到各界人士的关注。在会议前夕和会议期间,大会收到不少贺电和纪念品,如淮海行署发来贺电,建阳县县长树海送来贺联,唐碧澄送来祝词及锦旗等等,阜宁、阜东商会及商号捐赠了大批食品,慰劳出席大会的参议员。

  10月18日至20日,参加大会的参议员陆续报到。此时,岔头村车马成行,人来人往,十分热闹。出席这次大会的有阜宁、阜东、建阳、涟东、射阳、盐东、滨海、淮安8县及其他单位,应为152人。其中盐城县因敌情紧张,来往不便,宋泽夫、胡启东等参议员未能出席,实到会141人

10月21日上午10时正,大会隆重开幕,全体参议员在热烈的掌声中步入会场。在主席台上就座的有陈毅代军长、黄克诚师长及其他党政军首长及计雨亭、庞友兰、唐碧澄等社会名流。会场后排是列席会议的岔头村及附近村庄的部分群众代表,会堂座无虚席。当大会执行主席唐碧澄宣布大会开始时,掌声雷动,鞭炮齐鸣,锣鼓喧天。

 接着大会的议程为推选主席团及大会秘书长,向国旗及孙中山先生遗像致敬礼,恭读孙中山总理遗嘱,向抗日阵亡将士默哀。

 大会主席团主席庞友兰致开幕词。饶漱石代表中共中央华中局阐述了党的抗日主张和实行民主政治的重要意义。陈毅代军长代表新四军作了重要讲话,他指出:新四军和人民群众的关系犹如人和空气一样,一刻不能分离,并朗读了他专为大会写的《盐阜区参议会开幕感赋,兼呈参议员诸公》诗:

 

 列强风雨苦相摧,腐朽犹存是祸胎。碧血前驱流万斛,新坟后继起千堆。飘摇专制霸图尽,茁壮新生民主来。应知天定由人定,日月重光世运开。

 

 士绅名流聆听之后,大为敬佩,赞叹共产党内确有能人。上午12时休会。下午,黄克诚师长和刘彬书记讲话。黄师长在他的讲话中说:“中国共产党在全中国的任务,就是坚持抗日民族统一战线,坚持国共合作,驱逐日本帝国主义。现在我们抗战虽已五年多,但是还没有取得最后胜利,这就要求我们进一步加强团结,要继续奋斗”。他说:“我们共产党是为民族、为人民谋利益的政党,它决无私利可图。参议会是抗日民族统一战线的政权组织,是按照‘三三制’的原则产生的。我们每一个共产党员只有与党外人士实行民主合作的义务,而无丝毫排斥他人和垄断一切的权利。只有充分发扬民主,集中人民群众的正确意见,调动广大人民群众的积极性,才是做好我们政府工作的根本保证。”最后,黄克诚希望各位参议员及时反映人民群众的意见和呼声,本着知无不言,言无不尽的精神,对政府的各项工作提出批评和建议。

 全体参议员都表示决心在党的领导下,为民谋利,为抗战贡献一切力量。

 从22日到24日的议程分别为陈代军长向大会作时事报告。行署主任曹荻秋作政府工作报告,以及参议员对政府工作报告质疑。参议员们本着知无不言,言无不尽精神,踊跃发言,对政府工作提出种种意见,气氛热烈。中午,3师师部宴请参议员,黄师长亲自执壶,为参议员斟酒。会堂内外,笑语欢声,喜气洋溢。

继之对政府工作质疑作答复。时间从25日至29日,连续讨论4天。其间阜东生产合作社用自己生产的毛巾,牙粉,分赠与会参议员。晚上还举行文艺晚会,由3师鲁工团演出,著名音乐家贺绿汀表演小提琴独奏,引起大家极大的兴趣。3师鲁工团还演出了《军民进行曲》。

  30日大会进行选举,选出了参议会驻会委员、行政委员会委员、参议会正副参议长、改选行政公署主任。黄克诚当选为区参议会参议长,宋泽夫、庞友兰当选为副参议长,唐君鄂、费铭剑、杨帆等为驻会委员,骆耕漠等13人为行政委员,曹荻秋当选为行署主任,贺希明、计雨亭当选为行署副主任。大会还通过了政府工作报告、军政预算以及重要法规法令。

 次日大会举行闭幕式,参议会正副议长、驻会委员、行政委员会正副主任及行政委员宣誓就职。黄克诚议长代表驻会委员宣誓,曹荻秋主任代表行政委员宣誓。最后,陈代军长讲话,希望全体当选委员执行大会决议,促进民主政治彻底实现。陈代军长讲话后,参议员范长江等向大会致贺词。至此,大会圆满结束。

 盐阜区参议会的成立,标志着全区抗日民族统一战线得到了巩固,标志着新民主主义的社会秩序在盐阜区已经实现。

 

节选自《苏北有个盐城——盐城抗战史话》

           中共党史出版社出版

 

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