地方志是地域文化的“活化石”，是传承历史文脉、凝聚发展共识的重要载体。为深入贯彻落实省、市“十四五”地方志发展规划及镇村志编纂工作要求，建湖县直面过往工作滞后的困境，以“补短板、创特色、提质效”为目标，系统性推进镇村志编纂工作，至2025年底，成功出版11部镇志精品，走出了一条具有建湖特色的基层史志工作创新发展之路，为新时代县域镇村志编纂提供了可复制、可推广的实践样本。
一、工作背景
2016年全市第一轮镇村志编纂工作启动后，建湖县因存在领导重视不足、工作力量薄弱、“镇财县管”体制制约等多重问题，导致镇村志编纂工作长期停滞，与兄弟县市存在本质差距。2021年11月，为破解镇村志工作困境、传承地域文化基因、展示镇村发展历程，建湖县立足新时代地方志事业高质量发展要求，重启镇村志编纂工作，将13个镇（街道、区）和14个村（居）纳入重点编纂单位，以志书编纂为抓手，激活县域文化发展内生动力。
二、主要做法
（一）高位统筹，构建“顶层设计+层层落实”责任体系
县长亲自作出批示明确工作方向，分管县长将镇村志工作纳入月度重点点评事项，累计4次在县委常委扩大会等重要会议上专题点评，形成“主要领导重视、分管领导主抓、相关部门协同”的工作格局。争取政策支持，将镇村志工作纳入镇（街道、区）权责清单。县政府专门召开动员部署会，印发《关于“十四五”期间开展镇村志编纂工作的通知》，成立以分管县长为组长的工作领导小组，明确县方志办、各镇（街道、区）及相关部门职责分工；出台《全县镇村志编纂工作考核细则》和专项奖补政策，将编纂工作与年度考核挂钩，对按时完成、质量优良的单位给予资金支持，充分激发工作积极性，目前已兑现奖补资金84万元；出台《关于在全县开阵镇村志资料征集工作的通知》，让县内各部门配合镇村志编纂资料搜集。
（二）县镇协同，凝聚“上下联动+多方参与”工作合力
县委党史办（县方志办）主动扛起统筹协调、业务指导职责，协调解决各镇（街道、区）编纂队伍组建、工作经费落实、办公设施配套等实际难题，定期开展工作督查，形成“每月督查、季度通报、年度总结”的推进机制。各镇（街道、区）切实履行主体责任，结合实际创新推进工作——近湖、恒济等镇主要负责人召开专项会议分解任务，九龙口、沿河等镇将镇村志工作纳入例会重点强调，上冈、恒济等镇分管领导牵头召开协调推进会，及时化解史料收集、人员调配等难题；部分镇组建“退休老干部+本土文化能人”的编纂专班，吸纳乡贤、教师等志愿力量参与，形成“专业主导、全民参与”的编纂格局。
（三）精准赋能，打造“业务指导+培训提升”质量支撑
县方志办成立6个业务指导组，实行“一人联系两镇”制度，常态化深入各镇（街道、区）开展纲目完善、任务分解、志稿撰写等全流程指导；指导各镇签订目标责任状，明确工作经费、人员待遇等保障要求，确保编纂工作稳步推进。2022-2025年累计举办县级业务培训班4期，3次邀请省、市地方志专家开展志书编纂、史料考证、体例规范等专题授课，参训达200多人次；组织编纂人员参加省、市线上线下培训11次，选派九龙口镇编纂骨干赴宝应县学习先进经验，通过“专家授课+现场观摩+交流研讨”模式，全面提升编纂队伍专业素养。建立“编纂组自查→镇级初审→县级复审→市级终审”四级审核机制，2023年上半年统一组织章节试写并现场点评，2024年起同步推进志稿编纂与审校工作，形成初审意见和补充清单，倒逼志稿质量提升，确保志书“存真求实、体例严谨、特色鲜明”。2025年针对各家初稿，及时反馈补充清单，帮助完善志稿。
（四）创新方法，破解“史料零散+传承局限”核心难题
针对基层史料分散、留存不足的问题，探索“文献查阅+实地走访+村民口述”——系统梳理镇档案室、县档案馆等馆藏文献，实地踏勘古遗址、老建筑、非遗传承地，走访高龄老人、老党员、老村干部记录口述史，抢救性收集民俗谚语、老照片、实物资料等，确保志书史料翔实、内容鲜活。在完成11部镇志出版的基础上，同步推进数字化转化工作，将全部志书录入江苏省数字方志馆，实现“线下成书+线上共享”双轨传播，既打破传统志书“藏之于馆”的局限，又实现地情资料永久保存，让地域文化可随时查阅、广泛传播。
三、成果反响
（一）获得社会广泛好评，彰显文化价值认同
11部已出版镇志凭借翔实的史料、鲜明的地域特色和严谨的编纂质量，成为社会各界了解建湖的重要载体——县内各部门、镇村将其作为干部学习、决策参考的重要资料，县外乡贤、各界人士纷纷点赞，称其“史料挖掘深、编纂体例新、实用价值高”，记录了历史，留住了乡愁。建湖县镇村志编纂经验在全市史志工作会议上专题介绍，赢得业界专家与社会各界的双重认可。
（二）打造建湖形象窗口，数字赋能永久传承
镇志系统梳理了建湖各镇（街道、区）的历史沿革、地理风貌、民俗文化、发展成就，全方位展现了县域人文底蕴与时代风采，成为招商引资、对外交流中的重要文化名片。已出版镇志全部录入江苏省数字方志馆，实现数字化永久保存与线上共享，既扩大了建湖文化的传播力与影响力，又为文化品牌塑造注入持久动力，让建湖的历史厚度与发展活力被更多人知晓。
（三）赋能史志工作实践，提供坚实支撑保障
建湖县创新形成的“政府主导、县镇协同、专家引领、全民参与、数字赋能”工作模式，为基层史志工作提供了可借鉴的经验。史料采集方式方法破解了基层史料收集难题，四级审核机制筑牢了志书质量防线，11部镇志构建的完整地情数据库，为后续史志编修、地情研究、文化保护等工作提供了丰富基础资料，推动基层史志工作从“单点突破”向“系统推进”转变。
四、经验启示
（一）组织领导是根本保证
只有将镇村志编纂工作纳入党委政府重点工作，强化顶层设计、高位推动，健全责任体系和保障机制，才能破解基层修志“无人、无钱、无思路”的困境，为工作开展提供坚实政治保障和组织保障。
（二）协同联动是关键路径
县镇两级上下联动、各部门横向配合、社会力量广泛参与，才能形成“上下一心、左右协同、全民支持”的工作合力，有效化解编纂过程中的各类难题，确保工作高效推进。
（三）质量至上是核心准则
坚持“存真求实、特色鲜明”的编纂理念，通过专业化指导、多层次培训、闭环化审核，才能打造经得起历史和实践检验的志书精品，真正实现“存史、资政、育人”的核心价值。
（四）创新赋能是发展动力
在传承传统修志经验的基础上，积极运用数字化手段拓展传播渠道，创新史料收集、编纂、传播方式，才能让地方志从“书斋里的文献”走向“群众中的文化”，焕发传统史志的新时代生机与活力。