地方志是“存史、资政、育人”的重要载体，镇村志更是承载乡土记忆、传承乡村文化的核心纽带。近年来，阜宁县委党史办深入贯彻落实江苏省“镇村志编纂文化工程”部署，立足县域实际创新工作路径，以“五个提前介入”为核心切入点，推动“五个关键环节”提质增效，构建独具特色的镇村志编修“阜宁模式”，有效保障编修工作高质量推进，为打造精品良志筑牢基础。现将实践经验总结如下：
一、工作背景
1．锚定时代需求。乡村振兴与文化强国建设深入推进，为镇村志编纂带来发展机遇的同时也提出更高要求。2022年江苏省政府办公厅印发《关于实施镇村志编纂文化工程的通知》，明确到2025年全省乡镇（街道）志编纂覆盖面达到70%以上，为阜宁县镇村志编纂工作提供了清晰的政策遵循和行动指南。
2．破解发展难题。阜宁历史底蕴深厚，乡村文化特色鲜明。但编纂初期，全县面临三重现实短板：一是基础薄弱，镇村志均未公开出版，部分镇村史料散佚、记忆断层；二是认知偏差，部分镇村重形式轻质量；三是人才匮乏，基层专业编纂力量不足。
二、主要做法
1．思想动员提前介入，推动编纂共识全域统一。将思想动员作为先手棋，编修前对接镇街党委政府，通过“一把手”座谈、政策宣讲会等形式，解读江苏省镇村志编纂文化工程的战略意义，结合《阜宁县志》《阜宁年鉴》助力乡风文明、赋能文旅融合的本地案例，阐明志书存史资政育人价值。面向各编纂单位负责人、编修骨干，以业务培训、经验交流等方式，解读任务要求与质量标准。专项宣讲组下沉辅导，如沟墩镇分享口述史料抢救案例打消“史料难寻”顾虑。挖掘陈良镇老干部捐史料、兴杨居委会村民献老照片等典型，营造浓厚氛围，推动从“要我编”向“我要编”转变。
2．篇目设计提前介入，推动编修工作精准入轨。以篇目纲目为“总蓝图”，坚持“统分结合、因地制宜”。县级组建由史志专家、退休老干部、行业骨干构成的业务指导组，制定纲目参考模板，明确基础框架，预留30%特色篇目空间。开展“一镇一调研、一村一方案”指导，通过走访老党员、查看历史遗存、座谈产业带头人等方式，挖掘地域特色元素，量身定制个性化篇目：为沟墩镇增设“红色沟墩”“古迹遗址”专章；为阜城街道增设“庙湾盐场”“阀门之乡”等专章；为羊寨镇设“林果业”“生态旅游”专章；为大余村设“口述大余”“乡愁记忆”专章。通过提前介入、反复打磨，确保篇目既规范又显地域个性，为编修工作快速精准入轨奠定坚实基础。
3．资料征集提前介入，推动编修基础扎实完备。将资料征集视为生命线，构建多元征集体系。设立资料查阅室，整合历代县志、部门志、年鉴等文献资源，推出“线上查询+线下借阅”一站式服务，累计接待查阅1500余人次。推行“线上+线下+跨镇村”三维征集：线上发公告征集老照片、旧文书等资料；线下走访老党员、老干部、老字号传承人等关键人物，挖掘抢救鲜活史料；建立资料共享机制，统筹各单位互通有无，确保资料全、准、新、实。
4．初稿撰写提前介入，推动编修队伍能力提升。聚焦初稿质量，搭建传帮带培育体系。初稿撰写前组织业务培训，围绕史料甄别、体例规范、语言表达、内容取舍等核心要点专题授课，发放《编修指导手册》《镇村志编纂常见问题》等学习资料500余册（份)。建立专家挂钩联系制度，一对一结对服务，提前介入初稿撰写全过程，通过现场指导、线上答疑、集中会诊等方式，实时解决撰写过程中遇到的体例混乱、史实不清、表述不当等问题。针对初稿撰写中的常见及共性问题，定期开展初稿互评互改，以评促学，推动编修人员业务能力快速提升，保障初稿撰写高标准推进。
5．“三审三校”提前介入，推动编修成果量质双收。坚守质量底线，将“三审三校”关口前移，构建“分层负责、层层把关”的质量管控体系。制定《阜宁县镇村志书审查验收及出版办法》，明确初审、复审、终审及验收的责任主体、审核重点和完成时限。初稿试写阶段，指导组预审核，针对史料准确性、体例规范性、内容完整性等进行全面排查，提出修改建议并督促整改，推行“纂写一章、评审一章、修改一章、成熟一章”的编修模式，避免因闭门造车导致返工。引入第三方评审机制，邀请外地史志专家开展交叉审核，确保编修成果经得起历史和实践检验，实现数量与质量双提升。
三、成果反响
通过“五提前、五推动”工作法，阜宁县镇村志编纂实现从被动等待到主动服务、从事后补救到事前预防的转变，有效破解基层修志难题。
1．编纂成果持续涌现，志稿质量稳步提升。2024年12月，阜宁县首部村志《兴杨居志》（58万字、全彩印刷）公开出版，填补县域村志出版空白。截至2025年11月，全县已有2部村志公开出版，4部镇志、3部村志进入出版印刷程序，5部村志进入“三审一验收”程序，另有3部镇志、5部村志已完成志书初稿，志稿质量较往年显著提升，涌现一批兼具史料价值与地域特色的成果。
2．文化传承成效显著，乡愁记忆得以延续。志书编纂唤醒集体记忆，所记载的史料为乡村发展提供有力支撑。如沟墩镇结合镇志记载的传统民俗，恢复沟墩老街大集；大余村依托村志打造大余村史馆，成为居民留住乡愁的精神家园。
3．资政育人作用凸显，启智润心赋能乡村振兴。《兴杨居志》被当地学校列为乡情教育教材，成为青少年了解家乡的生动读本，更成为在外乡贤与故土的情感纽带。志书中对尊老传统、老年群体现状的详实记载，引发兴杨籍在外创业人士的强烈共鸣，多人主动对接社区，以捐资捐物、资源对接等方式助力长者食堂升级改造，为社区养老服务注入关键力量。
四、经验启示
阜宁县镇村志编纂的实践探索，为县域镇村志工作积累了四点核心经验，也提供了可复制、可推广的实践借鉴。
1．坚持党委领导、政府主导、群众参与相结合，是修志工作稳步推进、取得成功的根本保障。益林镇《大余村志》编纂中，在镇党委号召和村“两委”推动下，村党支部、村委会、监委会全程协调，组织退休教师、老干部组成核心编纂组，通过村民大会、微信群等渠道动员，村民主动捐献老照片、祖传契约、农具等实物资料300余件，讲述乡村变迁故事120余个，历时三年成稿，成为“乡愁记忆载体”。
2．坚持重点突破与全域覆盖双轮驱动，是修志成效实现突破性提升的核心关键。阜宁县先抓典型示范、再推全域覆盖，形成“一点突破、整体推进”的编纂格局。兼具红色文化与农业特色的羊寨镇被列为编纂试点，《羊寨镇志》聚焦红色基因传承与黄河故道生态富民实践，挖掘林果产业、革命遗址保护等特色，成为全县编纂标杆。
3．坚持“一纳入、八到位”与奖补激励并举，是提升修志质效、为基层减负松绑的关键环节。县政府专门拨款350万元作为镇村志编纂奖补资金，对提前保质完成者额外重奖，有效激发基层编纂积极性。《兴杨居志》《黄舍居志》出版发行后，县财政及时拨付奖补，“政策兜底+资金激励”模式，减轻基层自筹资金的压力，又倒逼工作进度，实现“提质”与“减负”双赢。
4．坚持质量管控与业务交流常态化，是持续优化修志品质、筑牢质量防线的有效抓手。阜宁县建立“三审一验收”全流程质量管控体系，并通过常态化业务指导提升编纂质量。《阜城街道志》编纂过程中，县委党史办提前介入指导，每季度点评，连续召开7次点评会，做到篇篇把关，确保志书质量；以会带训分享编纂技巧，形成“问题共解、经验共享”的良性互动机制。(中共阜宁县委党史工作办公室)